Les tarifs d'EDF augmenteront bien de 5% pour les ménages

Les tarifs d'EDF augmenteront bien de 5% en moyenne pour les particuliers jeudi 1er août, selon un arrêté publié mercredi au journal officiel, qui confirme la perspective d'une hausse d'ampleur similaire de l'électricité en 2014.

Cet arrêté très technique émanant des ministères de l'Economie et de l'Ecologie détaille la nouvelle grille des tarifs réglementés de l'électricité, hors taxe. Elle entrera en vigueur "à compter du 1er août 2013", est-il précisé.

Comme prévu, les tarifs "bleus" d'EDF, qui s'appliquent aux particuliers et aux petits professionnels, augmenteront de 5% de moyenne.

Toutefois, les clients disposant de contrats de petite puissance subiront des augmentations plus faibles, et certains d'entre eux verront même leur facture baisser grâce à une bausse de l'abonnement qu'ils payent à EDF, conformément à ce qu'avait promis début juillet le ministre de l'Ecologie et de l'Energie, Philippe Martin.

D'après l'avis du régulateur du secteur, la CRE, publié simultanément au Journal officiel, "près de deux millions de sites (clients, ndlr) connaîtront une baisse de leur facture" et "la très grande majorité" des 17 millions de petits consommateurs "subira une augmentation inférieure à la hausse moyenne de 5%.

Quand aux autres catégories de clients (entreprises, collectivités...), ils seront globalement mieux lotis, avec une hausse de 2,3% en moyenne pour ceux disposant des tarifs dits "jaunes", et une stabilité pour les "verts", réservés aux très grands consommateurs de courant, comme les industriels.

En outre, l'arrêté prévoit que les tarifs bleus seront à nouveau "augmentés de 5% en moyenne à compter du 1er août 2014", comme le gouvernement s'y était engagé début juillet.

Ce niveau sera toutefois "ajusté en fonction de l'évolution effective des coûts sur la période tarifaire concernée", confirme également l'arrêté.

Cette nouvelle grille de tarifs concerne la majorité écrasante de la population. En effet, 93% des ménages (et 87% des clients d'autres catégories) restent abonnés aux tarifs réglementés proposés par EDF et une poignée de fournisseurs historiques locaux.

L'augmentation des tarifs d'EDF, la plus élevée depuis une décennie, pourrait faire les choux gras de ses concurrents. Le plus gros d'entre eux, GDF Suez, a d'ailleurs profité de l'occasion pour vanter dès mardi ses offres à prix bloqués pendant deux ans.

De son côté, le régulateur du secteur, la Commission de régulation de l'énergie (CRE), a émis un avis mitigé sur cette révision des tarifs d'EDF.

Tout d'abord, elle constate sans surprise que la hausse pour les particuliers (inférieure à ses propres préconisations, à savoir une hausse de 8 à 10% en 2013 plus un rattrapage de près de 8% au titre de 2012) ne permet pas de couvrir tous les coûts d'EDF.

Mais dans le même temps, elle estime que l'augmentation de 5% en août devrait tout de même permettre aux opérateurs alternatifs de proposer des offres compétitives par rapport au tarif régulé d'EDF, à conditions que certaines conditions de marché soient réunies.

De plus, elle juge que la perspective d'une nouvelle hausse de 5% l'an prochain "donne une meilleure visibilité aux acteurs du marché de l'énergie et aux consommateurs", et "témoigne de la volonté des pouvoirs publics d'aller vers une meilleure couverture des coûts" d'EDF.