L'éco-organisme Citeo, qui a lancé en mai 2025 une expérimentation à grande échelle de la consigne du verre dans les supermarchés, souhaite ouvrir le dispositif à "d'autres boucles de réemploi"

Citeo veut donner une nouvelle dimension à son expérimentation de consigne des emballages en verre en l’ouvrant aux dispositifs de réemploi déjà développés localement en France. L’éco-organisme expérimente depuis juin 2025 son système ReUse dans quatre régions : Bretagne, Normandie, Pays de la Loire et Hauts-de-France.

Le principe consiste à proposer aux consommateurs des bouteilles et autres emballages réemployables, moyennant une consigne généralement comprise entre 10 et 20 centimes, remboursée lors de leur retour. Un peu plus d’un an après son lancement, le dispositif reste cependant nettement en dessous des ambitions affichées à l’origine.

Citeo comptait atteindre 750 magasins participants avant la fin de 2025, mais seuls 362 points de vente étaient effectivement engagés dans l’expérimentation au dernier bilan. L’éco-organisme annonce désormais l’arrivée d’une centaine de magasins supplémentaires, dont une soixantaine de services de « drive ».

Lors de la première année, environ 518 000 produits consignés ont été vendus et 108 000 emballages ont été rapportés, soit un taux de retour moyen de 24 %. Les performances sont toutefois très variables selon les produits et les territoires, certains emballages atteignant des taux de retour proches de 60 %. Pour accélérer le mouvement, Citeo souhaite désormais ne plus limiter ReUse à son propre réseau et intégrer des initiatives de réemploi déjà implantées dans les territoires.

L’objectif est de permettre à terme à un consommateur d’acheter une bouteille consignée dans un magasin et de la rapporter dans un autre, même si celui-ci appartient à une enseigne ou à une boucle de réemploi différente.

Un appel à manifestation d’intérêt doit ainsi être lancé au début de l’année 2027 afin d’identifier les initiatives susceptibles de rejoindre le dispositif, aussi bien dans les quatre régions pilotes que dans le reste de la France. Citeo va également ouvrir à partir du 29 septembre une concertation nationale réunissant une soixantaine d’acteurs, parmi lesquels industriels, distributeurs, opérateurs du réemploi et fédérations professionnelles.

Cette nouvelle étape intervient après les critiques de plusieurs associations environnementales, qui jugent le déploiement de la consigne trop lent et le nombre de produits disponibles encore insuffisant. Zero Waste France avait notamment dénoncé en juin un « faux départ », soulignant que moins de 2 % des emballages sont actuellement réemployés en France alors que la loi fixe un objectif de 10 % en 2027.

Le gouvernement a parallèlement demandé à Citeo et à son concurrent Léko de travailler à une proposition commune afin d’éviter la multiplication de systèmes incompatibles pour les consommateurs et les entreprises. Citeo souligne toutefois que la création d’un dispositif unique entre plusieurs éco-organismes soulève des questions au regard du droit de la concurrence.

L’enjeu des prochains mois sera donc de transformer les multiples expérimentations locales en un réseau suffisamment simple, harmonisé et étendu pour permettre à la consigne du verre de changer véritablement d’échelle en France.