L'Inspection générale des finances critique la gestion de l'Audiovisuel extérieur

Un rapport de l'Inspection générale des finances, publié sur son site internet, critique la gestion de l'Audiovisuel extérieur de la France (AEF), jugeant que des mesures d'économies sont nécessaires face à "une zone d'incertitude budgétaire" de 55 millions d'euros pour 2011-2013.

Le diagnostic financier est sévère: "plusieurs irrégularités ont été constatées" concernant "des contrats passés ou des versements réalisés par l'AEF", qui rassemble TV5 Monde, Radio France Internationale et France 24, constate d'abord l'IGF. L'AEF "n'est parvenue à poursuivre son développement" que grâce à "des versements exceptionnels de l'Etat, pour un montant total supérieur à 100 millions d'euros sur la période 2009-2011", relève-t-elle ensuite.

Par ailleurs, "les hypothèses sur lesquelles repose le plan d'affaires pour 2011-2013 restent probablement trop optimistes", juge le rapport. Au total, "les investigations de la mission font apparaître une zone d'incertitude budgétaire portant sur près de 55 millions d'euros pour la période 2011-2013", indique-t-il.

Pour l'IGF, ce constat "invite à appliquer un +principe de précaution budgétaire+ et à mobiliser préventivement les gisements d'économies latents au sein du budget de l'AEF". Parmi les pistes conseillées, l'IGF recommande de "rationaliser" les coûts de diffusion et de distribution", suggère que "des scénarios de maîtrise de la masse salariale" pourraient être "mis à l'étude" et que "les complémentarités entre TV5 Monde et les autres composantes de l'AEF devraient être mieux exploitées".

Enfin, "la gouvernance de l'ensemble devrait être améliorée", souligne-t-elle. Alors que la tutelle de l'AEF est exercée par les ministères de la Culture et des Affaires étrangères et les ministères financiers, "la tutelle pourrait être rendue plus efficace par la désignation d'un ministère chef de file", juge le rapport.

Par ailleurs, "un contrat d'objectifs et de moyens devrait être rapidement conclu pour la période 2012-2014" et "la place de TV5 Monde devrait être clarifiée, et sa gouvernance rationalisée", ajoute-t-il. L'AEF n'a cessé de connaître des problèmes depuis sa création en 2008, avec notamment une guerre des chefs entre son patron Alain de Pouzilhac et son ex-directrice générale déléguée Christine Ockrent, qui a quitté la chaîne avant l'été 2011 sur fond d'espionnage, de plainte pour harcèlement et d'enquêtes.